各縣級市（區(qū)）科技局，各有關(guān)單位：
為了深入貫徹省第十四次黨代會、市第十三次黨代會精神，認(rèn)真落實蘇州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展大會要求，市科技局組織開展軟科學(xué)研究工作，激勵各類創(chuàng)新主體聚焦我市高質(zhì)量發(fā)展的重大和前瞻性問題，圍繞“十四五”創(chuàng)新發(fā)展新形勢，開展科技發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)實施路徑研究，為推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)躍升、產(chǎn)業(yè)大市向創(chuàng)新強(qiáng)市邁進(jìn)提供決策參考與支撐�，F(xiàn)將《2022年度蘇州市軟科學(xué)研究項目指南》（以下簡稱“指南”）及項目組織申報有關(guān)事項通知如下：1.2022年市軟科學(xué)研究項目分為重點(diǎn)項目和面上項目兩類。重點(diǎn)項目圍繞市委、市政府總體部署和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)工作，采取“揭榜掛帥”和定向組織兩種方式組織，單個項目資助經(jīng)費(fèi)不超過30萬元。面上項目由申報單位根據(jù)指南自主選擇申報，單個項目資助經(jīng)費(fèi)3-5萬元。2.“揭榜掛帥”的重點(diǎn)項目由申報單位根據(jù)指南（附件１）第一部分“張榜”的研究目標(biāo)和研究內(nèi)容進(jìn)行“揭榜”申報。申報截止后，市科技局將組織專家進(jìn)行評審論證，確定項目承擔(dān)單位。重點(diǎn)項目采用立項時下達(dá)70%、驗收通過后下達(dá)30%的方式支持。3.面上項目采用后補(bǔ)助支持方式。申報單位在指南（附件1）第二部分選題范圍內(nèi)自行擬題進(jìn)行申報，待審核通過后開展研究，形成正式的軟科學(xué)項目研究報告后可申請經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助，研究報告提交截止日期為2022年9月23日。市科技局將組織專家對研究報告進(jìn)行集中評審，擇優(yōu)立項支持并給予經(jīng)費(fèi)資助。1.重點(diǎn)項目的申報單位應(yīng)為國內(nèi)高等院校、科研院所、企事業(yè)單位、社會組織等獨(dú)立法人單位，申報重點(diǎn)項目的負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較深厚的學(xué)術(shù)造詣和豐富的研究成果。2.面上項目的申報單位應(yīng)為在蘇高等院校、科研院所、企事業(yè)單位、政府管理部門、社會組織等獨(dú)立法人單位。面上項目對在蘇高等院校等單位以及縣級市實行限額申報（附件2）。3.重點(diǎn)項目或面上項目申報負(fù)責(zé)人應(yīng)無在研市級軟科學(xué)研究項目。同一項目負(fù)責(zé)人限報一個項目，項目負(fù)責(zé)人作為項目主要參與人最多可再參與申報一個項目。4.支持青年人才開展軟科學(xué)研究。同等條件下，優(yōu)先支持40周歲以下（1982年1月1日后出生）的青年人才承擔(dān)軟科學(xué)研究項目，力爭青年人才項目占比達(dá)到30%左右。5.已獲國家、省級立項的項目，不得以相同內(nèi)容申報市級軟科學(xué)項目。1.項目研究報告應(yīng)聚焦蘇州，涉及研究目標(biāo)、現(xiàn)狀分析、調(diào)研案例、實證研究及對策建議等內(nèi)容，實證及調(diào)研的文字篇幅應(yīng)占總篇幅的50%以上。對策建議部分應(yīng)具有科學(xué)依據(jù)，有較高的可操作性與可行性。研究報告引用或提供的數(shù)據(jù)應(yīng)以2021年數(shù)據(jù)為主，并保證真實性和權(quán)威性。面上項目的研究報告字?jǐn)?shù)控制在1萬至1.5萬字之間，并包含800字左右的內(nèi)容摘要。重點(diǎn)項目的研究報告字?jǐn)?shù)在2萬字以上，另附至少1篇與課題相關(guān)的5000字左右的決策咨詢建議。2.項目研究報告在提交前需完成文稿查重檢測，以使用“維普論文檢測系統(tǒng)”檢測為準(zhǔn)，全文重復(fù)率應(yīng)在20%以下，嚴(yán)禁抄襲等學(xué)術(shù)不端行為。3.鼓勵高等院校、科研院所、企事業(yè)單位及政府部門等聯(lián)合開展研究。與合作單位共同申報項目的申報單位應(yīng)與合作單位簽訂合作協(xié)議，協(xié)議書以附件形式提交。4.市科技局對重點(diǎn)項目研究成果享有獨(dú)家發(fā)布權(quán)。成果在報送前不得自行發(fā)布，違者納入科研誠信記錄。5.面上項目的承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)同意其獲立項支持的軟科學(xué)研究成果由市科技局在網(wǎng)站上向社會公布。項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人對外出版、發(fā)表和宣傳軟科學(xué)研究成果（包括研究報告、論文和專著等），應(yīng)標(biāo)注“蘇州市軟科學(xué)研究資助項目”字樣。1.市軟科學(xué)研究項目實施網(wǎng)上申報和審核，無須提交紙質(zhì)材料，確保全流程“不見面”辦理。申報單位登錄蘇州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站（http://kjj.suzhou.gov.cn），點(diǎn)擊“蘇州科技計劃項目管理系統(tǒng)”或登錄“蘇州市財政專項資金申報平臺”（http://www.szzxzjsb.com）點(diǎn)擊“蘇州市科技局”圖標(biāo)進(jìn)入，在線填寫《項目基本信息表》，并上傳承諾書（網(wǎng)站下載蓋章掃描上傳）、申報書（網(wǎng)站下載填寫后直接上傳）及其他相關(guān)附件。2.項目網(wǎng)上申報時間截止為：2022年4月15日17:00。3.項目申報單位、主管部門要加強(qiáng)對項目申報工作的組織和指導(dǎo)，在規(guī)定時間內(nèi)做好網(wǎng)上申報工作。業(yè)務(wù)咨詢：市科技局政策法規(guī)處 任 爽 65230821技術(shù)支持：市科技服務(wù)中心信息科 姜素芳 65236208附件：1.2022年度蘇州市軟科學(xué)研究項目指南2.相關(guān)單位審核推薦主體及申報限額匯總表3.蘇州市科技計劃項目申報書（軟科學(xué)重點(diǎn)項目）4.蘇州市科技計劃項目申報書（軟科學(xué)面上項目)240001 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)路徑研究研究目標(biāo)：根據(jù)《蘇州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《蘇州市科技“十四五”發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于提升先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，按照市委、市政府蘇州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展大會部署，聚焦蘇州先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化升級等難點(diǎn)堵點(diǎn)，為蘇州先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)提供前瞻性、系統(tǒng)性和針對性的對策建議。研究內(nèi)容：一是從全球市場需求、國內(nèi)外企業(yè)布局、重點(diǎn)技術(shù)走向等角度分析先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，掌握發(fā)達(dá)國家和北上深等地區(qū)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)。二是全面梳理蘇州先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及龍頭企業(yè)、創(chuàng)新載體平臺、領(lǐng)軍人才等方面，分析蘇州在該產(chǎn)業(yè)及其細(xì)分領(lǐng)域所處的國際（國內(nèi)）地位，明確蘇州最有可能進(jìn)入世界一流先進(jìn)材料領(lǐng)域的企業(yè)、技術(shù)和人才。三是通過定性或定量分析方法，找準(zhǔn)制約先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題。四是充分發(fā)揮“創(chuàng)新集群”和“數(shù)字創(chuàng)新”的互促關(guān)系，提出利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)指導(dǎo)新材料發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用的路徑方法。圍繞技術(shù)、企業(yè)、平臺、人才、資金等方面，明確戰(zhàn)略目標(biāo)和路徑舉措。研究起止時間：自合同簽訂日起至2022年9月1日。240002 蘇州高水平構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群路徑研究研究目標(biāo)：圍繞《關(guān)于蘇州市推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》（蘇委發(fā)〔2022〕1號）中提出重點(diǎn)聚焦生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高水平構(gòu)建一批具有蘇州特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的要求，按照市委、市政府2022年蘇州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展大會決策部署，聚焦蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略需求，研究提出系統(tǒng)性、針對性的高水平生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群構(gòu)建路徑和對策措施，為顯著增強(qiáng)蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新力、競爭力、控制力提供決策支撐。研究內(nèi)容：一是系統(tǒng)梳理蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)和需求，研判全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的演進(jìn)趨勢，掌握發(fā)達(dá)國家和兄弟省市的最新動態(tài)。二是研究重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)或產(chǎn)品創(chuàng)新現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，全面分析蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群在龍頭企業(yè)、重大平臺、高端人才、技術(shù)突破、資本融合、體制機(jī)制等方面的基礎(chǔ)優(yōu)勢和制約瓶頸，找準(zhǔn)集群的長板和短板。三是聚焦高水平創(chuàng)新企業(yè)培育、高層次創(chuàng)新人才集聚、高能級創(chuàng)新載體打造、高效能創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)營造等，研究提出高水平構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群、提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度和區(qū)域競爭力的路徑建議，為蘇州形成協(xié)同有序、優(yōu)勢互補(bǔ)、特色鮮明、錯位發(fā)展的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地提供決策支撐。240003面向蘇州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的全球人才地圖開發(fā)研究研究目標(biāo)：深入貫徹落實蘇州市委人才工作會議精神，聚焦科技自立自強(qiáng)，放眼全球大力吸引海外高端人才，全力支撐蘇州人才發(fā)展現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)，在蘇州集成電路、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究制定符合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐的全球人才地圖，為進(jìn)一步精準(zhǔn)化引才提供戰(zhàn)略支撐和實操方法。研究內(nèi)容：一是梳理蘇州集成電路、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才現(xiàn)狀和人才結(jié)構(gòu)，深度調(diào)研分析重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新實踐發(fā)展中的人才需求，形成蘇州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引才的基本思路和主攻方向。二是通過模型構(gòu)建和數(shù)據(jù)分析，研究制定蘇州集成電路和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域全球人才掃描方法，形成面向蘇州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群實踐的人才搜尋路徑。三是研究制定面向蘇州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的全球人才地圖，重點(diǎn)應(yīng)對共性技術(shù)突破、“卡脖子”技術(shù)突破、前沿技術(shù)突破等方向，形成領(lǐng)軍科學(xué)家、技術(shù)專家、優(yōu)秀青年人才等專項引才地圖。四是面向蘇州集成電路和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，提出全方位、精準(zhǔn)化吸引全球人才的戰(zhàn)略路徑和具體措施，推動蘇州“全球引才”戰(zhàn)略落實，形成人才驅(qū)動發(fā)展的新格局，助力集成電路和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群策源，引領(lǐng)發(fā)展。240004蘇州創(chuàng)新集群科技企業(yè)評價模型與實證研究研究目標(biāo)：根據(jù)《蘇州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和市委、市政府蘇州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展大會“強(qiáng)化創(chuàng)新型企業(yè)在創(chuàng)新集群中的核心地位”部署，構(gòu)建蘇州科技企業(yè)競爭力評價模型，實現(xiàn)對蘇州創(chuàng)新集群科技企業(yè)綜合實力和分項能力的量化評估及動態(tài)排名，為加快培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、助力形成具有國際競爭力和全球影響力的創(chuàng)新集群提供精準(zhǔn)政策支持。研究內(nèi)容：一是全面梳理蘇州創(chuàng)新集群中科技企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，掌握現(xiàn)有的科技企業(yè)評價模型及標(biāo)桿城市政策經(jīng)驗，總結(jié)科技企業(yè)評價的關(guān)鍵因素和指標(biāo)，形成蘇州創(chuàng)新集群科技企業(yè)評價指標(biāo)體系。二是基于蘇州科技企業(yè)發(fā)展實際，結(jié)合蘇州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群特色，確定評價指標(biāo)閾值及賦分，以及計算評價方法，構(gòu)建蘇州創(chuàng)新集群科技企業(yè)評價綜合模型和分項模型。三是應(yīng)用蘇州近四年高新技術(shù)企業(yè)大數(shù)據(jù)進(jìn)行模型檢驗與優(yōu)化，并將研究成果應(yīng)用于蘇州創(chuàng)新集群科技企業(yè)的綜合和分項評價與排序，為形成一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)依據(jù)和政策支撐。240005 地方科技創(chuàng)新立法借鑒研究240006《蘇州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》制訂研究
