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關(guān)于做好跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)檢查工作的通知时间:2022-03-09 【转载】 各有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))科技局,國家和省級(jí)高新區(qū)管委會(huì): 為進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)督管理,推動(dòng)我省高新技術(shù)企 業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火 〔2016〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作指 引》)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,決定面向跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技 術(shù)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、檢查對(duì)象 2019年至今,經(jīng)外省市認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定、整體遷移進(jìn)入我省轄 區(qū)內(nèi)且在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“異地遷入高新技 術(shù)企業(yè)”)。 二、檢查內(nèi)容 —1— 1、企業(yè)是否屬于《工作指引》規(guī)定“整體遷移”的情形; 2、企業(yè)搬遷至我省后的辦公(經(jīng)營)場(chǎng)所情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán) 情況、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及運(yùn)行情況、實(shí)際經(jīng)營情況、人員情況等; 3、企業(yè)2019年-2021年(實(shí)際經(jīng)營期在2019年以后的按實(shí)際 經(jīng)營時(shí)間計(jì)算,下同)研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例 是否符合《認(rèn)定辦法》有關(guān)規(guī)定; 4、企業(yè)搬遷至我省后,是否按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)的重 大變化; 5、企業(yè)搬遷至我省后,是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故 或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為; 6、企業(yè)是否按時(shí)填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表; 7、企業(yè)搬遷至我省后,高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策享受 情況。 三、檢查方式 1、企業(yè)自查。企業(yè)本著客觀負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)照檢查內(nèi)容進(jìn)行 認(rèn)真自查,如實(shí)填報(bào)《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》 (附件1),加蓋企業(yè)公章后提交至當(dāng)?shù)乜萍疾块T。同時(shí),整理 歸檔高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料、企業(yè)辦公(經(jīng)營)場(chǎng)所證明、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及相關(guān)材料、遷入我省后企業(yè)職工名單及參保證 明、科技人員名單、完成變更登記至今開票銷售收入、2019年 -2021年研發(fā)費(fèi)用輔助賬、財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)佐證材料備查。 2、地方檢查。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,地方科技部門對(duì)企業(yè) —2— 填報(bào)的《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》進(jìn)行審查, 并在確保疫情防控安全的前提下全部開展實(shí)地檢查,匯總形成 《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表》(附件2)。對(duì)不屬于整體遷移、不再符合認(rèn)定條件、存在《認(rèn)定辦法》第十 九條規(guī)定等應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格情形的企業(yè),由各地科技部 門會(huì)同同級(jí)財(cái)政和稅務(wù)部門書面提出處理意見,匯總填報(bào)《擬取 消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表》(附件3)。 3、省級(jí)抽查。省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室將根據(jù) 企業(yè)自查與地方檢查情況,會(huì)同駐省科技廳紀(jì)檢監(jiān)察組適時(shí)進(jìn)行 抽查。 四、工作要求 1、各異地遷入高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任,嚴(yán)格按 照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知的有關(guān)要求,本著客觀負(fù) 責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度開展自查,并積極配合所在地主管部門做好 現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題不得隱瞞,須如實(shí)上報(bào),并對(duì) 上報(bào)和留存?zhèn)洳椴牧系恼鎸?shí)性、準(zhǔn)確性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。 2、各地要高度重視本次檢查工作,主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)生態(tài)環(huán) 境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門的溝通,妥善保存檢查過程 中的相關(guān)材料,本著實(shí)事求是、客觀公正的原則,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn) 的問題應(yīng)及時(shí)糾正,對(duì)違規(guī)的機(jī)構(gòu)、個(gè)人應(yīng)及時(shí)處理,對(duì)不符合 條件的企業(yè)應(yīng)報(bào)請(qǐng)省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室處理,對(duì) 檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)向省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦 —3— 公室匯報(bào),確保轄區(qū)內(nèi)異地遷入高新技術(shù)企業(yè)符合《認(rèn)定辦法》 和《工作指引》有關(guān)規(guī)定。 3、各地科技部門要按照本通知要求,于4月20日前形成本地 區(qū)檢查工作總結(jié),加蓋公章后連同《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技 術(shù)企業(yè)審查匯總表》(加蓋科技部門公章)和《擬取消高新技術(shù) 企業(yè)資格情況匯總表》(加蓋科技、財(cái)政和稅務(wù)部門公章)上報(bào) 至省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室。所有企業(yè)填報(bào) 的《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》留存地方科技部 門備查。 4、各地科技部門在組織檢查工作時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央和省有 關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,按照省科技 廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的 意見》(蘇科黨組〔2018〕16號(hào))、省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部 〈科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定(試行)〉的通知》 (蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號(hào))和《省科技廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì) 律嚴(yán)格做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知》(蘇科高發(fā) 〔2020〕203號(hào))文件要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和本次檢查工作同 部署、同落實(shí)、同考核,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防 控,實(shí)事求是、客觀公正地做好各項(xiàng)檢查工作。參與檢查工作的 個(gè)人應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”等要 求,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。 —4— 省科技廳高新技術(shù)處聯(lián)系人:李天童 電 話:025—57715164 省生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)系人:吳倩雯、任海玲 電 話:025—85485928、85485971 材料報(bào)送地址:南京市龍?bào)绰?75號(hào)江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心 創(chuàng)新管理與高新技術(shù)服務(wù)處 附件:1、跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表 2、跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表 3、擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表 省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室 2022年3月4日 |