一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”細(xì)分領(lǐng)域，著 力集成轉(zhuǎn)化一批關(guān)鍵核心技術(shù)成果，形成一批關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)和戰(zhàn)略產(chǎn) 品，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新骨干企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè) 融通發(fā)展，加速形成企業(yè)創(chuàng)新整體性優(yōu)勢，努力通過重大科技成 果有效、快速轉(zhuǎn)化，培育和發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群�！� 3 — 二、申報基本條件 （一）申報企業(yè)的基本條件 1．申報企業(yè)應(yīng)是在江蘇省境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人企業(yè)。高校、 科研院所可作為技術(shù)依托單位參與項(xiàng)目申報。2．申報企業(yè)應(yīng)具備良好的研究開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化條件，有 穩(wěn)定增長的研發(fā)投入，大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè) 須建有研發(fā)機(jī)構(gòu)。近兩年研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比 例符合以下標(biāo)準(zhǔn)：銷售收入為5000萬元以下企業(yè)，比例不低于5%；銷售收入為5000萬元—2億元的企業(yè)，比例不低于4%；銷售收入 為2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。3．申報企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀態(tài)良好，具有較高的資信等級和 相應(yīng)的資金籌措能力。除集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)外，原則上要求企業(yè)近兩年持續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利。（二）申報項(xiàng)目的基本條件 1．項(xiàng)目符合本計劃定位要求，技術(shù)成熟度高，項(xiàng)目有明確 的研發(fā)任務(wù)和創(chuàng)新目標(biāo)，符合國家和我省的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，項(xiàng) 目屬于指南支持領(lǐng)域方向、符合相關(guān)要求。2．項(xiàng)目須具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、產(chǎn) 業(yè)帶動性好，目標(biāo)產(chǎn)品明確，附加值高、市場容量大、經(jīng)濟(jì)效益 和社會效益顯著。3．新藥類項(xiàng)目原則上須完成Ⅱ期臨床研究，并已啟動III期 臨床；醫(yī)療器械項(xiàng)目已完成樣機(jī)（樣品）檢驗(yàn)，需經(jīng)臨床試驗(yàn)的 — 4 — 已啟動研究。4. 研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動物、人工智能的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán) 格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要 求。涉及農(nóng)業(yè)種業(yè)、安全生產(chǎn)等特種行業(yè)的，須擁有相關(guān)行業(yè)準(zhǔn) 入資格或許可。本計劃不支持無實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新內(nèi)容或?qū)儆诹慨a(chǎn)能力放大及技 術(shù)改造的項(xiàng)目。三、組織方式及要求 本年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目按揭榜掛帥的戰(zhàn)略產(chǎn)品重大創(chuàng)新項(xiàng)目 （A類）、成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)專題創(chuàng)新項(xiàng)目（B類）和創(chuàng)新型產(chǎn) 業(yè)集群培育試點(diǎn)項(xiàng)目（C類）三大類進(jìn)行組織。具體項(xiàng)目指南詳 見附件1。項(xiàng)目采用無償撥款、貸款貼息、后補(bǔ)助三種方式支持。無償 撥款主要用于項(xiàng)目中試或產(chǎn)業(yè)化過程中研發(fā)投入的補(bǔ)助；貸款貼 息主要用于項(xiàng)目實(shí)施中向銀行借貸所發(fā)生利息的補(bǔ)助；后補(bǔ)助主 要用于對承擔(dān)單位先行投入資金組織實(shí)施，完成合同約定任務(wù)、 按照規(guī)定程序完成驗(yàn)收的項(xiàng)目給予相應(yīng)補(bǔ)助。本專項(xiàng)資金項(xiàng)目的 政府財政資金投入不超過項(xiàng)目新增總投入的1/3。除C類項(xiàng)目、省 市聯(lián)動項(xiàng)目外，鼓勵地方財政資金給予支持，但不作硬性要求。（一）地方組織方式及推薦要求 1．申報項(xiàng)目實(shí)行屬地化原則。設(shè)區(qū)市科技局作為本專項(xiàng)資 金項(xiàng)目主管部門，統(tǒng)籌組織本地項(xiàng)目申報工作，對企業(yè)申報資格、 — 5 — 申報材料進(jìn)行現(xiàn)場審核，并行文推薦報送。昆山市、泰興市、沭 陽縣、常熟市、海安市（含上述各地的省級以上高新區(qū)）的項(xiàng)目， 均由當(dāng)?shù)乜萍疾块T進(jìn)行現(xiàn)場審核，并行文推薦報送。2．揭榜掛帥的戰(zhàn)略產(chǎn)品重大創(chuàng)新項(xiàng)目（A類），由各設(shè)區(qū) 市科技局根據(jù)指南確定的重大項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)導(dǎo)向，充分發(fā)動、積 極組織轄區(qū)內(nèi)龍頭骨干企業(yè)有針對性地揭榜，鼓勵研發(fā)企業(yè)、高 校院所、應(yīng)用單位等組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展協(xié)同攻關(guān)。積極探索“賽 馬制”，根據(jù)專家意見支持不同團(tuán)隊(duì)圍繞同一個目標(biāo)，采取不同 技術(shù)方案開展技術(shù)攻關(guān)。此類項(xiàng)目不受各地?fù)駜?yōu)推薦名額限制， 單個項(xiàng)目省資助經(jīng)費(fèi)不超過3000萬元。指南代碼1007、1008項(xiàng)目 由省市聯(lián)合發(fā)榜，按照省市聯(lián)動方式組織實(shí)施，地方財政須按1:1 的比例進(jìn)行聯(lián)合資助。省市聯(lián)動項(xiàng)目探索實(shí)施“項(xiàng)目監(jiān)理人”制 度，引入社會第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施過程監(jiān)理。成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)專題創(chuàng)新項(xiàng)目（B類），實(shí)行擇優(yōu)推薦、 限額申報，由各設(shè)區(qū)市科技局根據(jù)指南確定的產(chǎn)業(yè)專題技術(shù)方向， 組織項(xiàng)目申報和推薦，單個項(xiàng)目省資助經(jīng)費(fèi)原則上不超過1500 萬元。各地推薦名額詳見附件2。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育試點(diǎn)項(xiàng)目（C類），進(jìn)一步深化試點(diǎn)項(xiàng) 目組織機(jī)制創(chuàng)新，按照省地聯(lián)動、地方主導(dǎo)、共同支持的思路， 實(shí)行項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，加強(qiáng)統(tǒng)籌集成試點(diǎn)。由省級以上高新區(qū)圍繞指南明確的重點(diǎn)領(lǐng)域開展組織，支持2-3 個聯(lián)動優(yōu)勢突出、發(fā)展基礎(chǔ)較好、創(chuàng)新潛力大的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群�！� 6 — 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育試點(diǎn)項(xiàng)目由高新區(qū)管委會與省科技廳按不 低于1:1比例共同出資，省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金對單個項(xiàng)目的 支持強(qiáng)度原則上不超過600萬元。具體申報指引詳見附件3。以上項(xiàng)目，各地所推薦企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比不低于80%；各地應(yīng)重點(diǎn)圍繞高新區(qū)“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”加強(qiáng)項(xiàng)目組織，高新 區(qū)申報項(xiàng)目占比原則上不低于60%。高新區(qū)的項(xiàng)目須由各高新區(qū) 管委會向設(shè)區(qū)市科技局出具推薦公函，確認(rèn)申報企業(yè)屬于其管理 范圍，并對其負(fù)有管理責(zé)任。（二）企業(yè)申報要求 1．項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，企業(yè)法人代表承擔(dān)項(xiàng)目管理和經(jīng) 費(fèi)使用的主體責(zé)任。申報材料中須附法人代表證明或法人代表委 托書。申報單位對申報材料真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)主體責(zé)任， 項(xiàng)目申報書經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與人員簽字確認(rèn)后方可報送。2．同一企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)不得將相同研發(fā)內(nèi)容重復(fù)申報省 財政資助項(xiàng)目（含在研和結(jié)題項(xiàng)目）；同一企業(yè)原則上限報一個 省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)技術(shù)研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、省科技 成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)和省重點(diǎn)研發(fā)計劃項(xiàng)目（含在研項(xiàng)目），有上述計 劃在研項(xiàng)目的省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、研發(fā)型企業(yè)本年度可再申報1 個本專項(xiàng)資金項(xiàng)目；省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、研發(fā)型企業(yè)可將不同目 標(biāo)產(chǎn)品或處于不同技術(shù)研發(fā)階段的項(xiàng)目，分別申報省重點(diǎn)研發(fā)計 劃產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目和本專項(xiàng)資金項(xiàng)目；累計承 擔(dān)本專項(xiàng)資金項(xiàng)目3項(xiàng)以上的企業(yè)，只能申報A類項(xiàng)目；同一企 — 7 — 業(yè)本年度不得重復(fù)申報本專項(xiàng)資金項(xiàng)目和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā) 展專項(xiàng)資金項(xiàng)目。3．同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限報一個項(xiàng)目；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目骨 干最多可再參與申報一個項(xiàng)目。同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時申報省 碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)技術(shù)研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、省重點(diǎn)研 發(fā)計劃和省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目。除自然科學(xué)基金面上項(xiàng) 目、創(chuàng)新能力建設(shè)計劃項(xiàng)目、國際/港澳臺科技合作項(xiàng)目外，在 研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報本專項(xiàng)資金項(xiàng)目；同一項(xiàng)目骨干的申報項(xiàng) 目總數(shù)不超過2個；同一項(xiàng)目參與人員的申報項(xiàng)目總數(shù)不超過3 個。4．項(xiàng)目應(yīng)克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)傾向，按 照《關(guān)于改進(jìn)科技評價破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試 行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號）要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì) 量、貢獻(xiàn)和影響。5. 項(xiàng)目的實(shí)施期限一般為3.5年，生物醫(yī)藥類項(xiàng)目實(shí)施期限 可適當(dāng)延長。鼓勵我省企業(yè)與長三角地區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)共同申 報本專項(xiàng)資金項(xiàng)目，鼓勵頂尖人才和雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)申報本專項(xiàng)資金項(xiàng) 目，在同等條件下予以優(yōu)先支持。（三）誠信承諾及廉政工作要求 1．全面實(shí)施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省 科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇辦﹝2019﹞39號）、《關(guān)于進(jìn)一 步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇科 — 8 — 監(jiān)發(fā)〔2019〕336號）和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計劃（專項(xiàng)、 基金等）任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任 的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)﹝2020﹞319號）有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目申報單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報時簽署科研誠信 承諾書，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他 人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等科研不端及失信行為。因 不良信用記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃 項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名 頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入 信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng) 處理。2．嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報單位和主管部門按照 《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法（試行）》（蘇科 技規(guī)〔2018〕353號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計劃項(xiàng)目申報 審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）等相關(guān)文件要求， 嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報單位對申報材料的真實(shí)性 和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事 實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦 責(zé)任，會同同級社會信用管理部門對項(xiàng)目申報單位社會信用情況 進(jìn)行審查，并對申報材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走 過場、流于形式。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項(xiàng)目主管部 門審核推薦情況進(jìn)行抽查。— 9 — 3．切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉 政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科 技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16 號），嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建 設(shè)和科技計劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng) 關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于 轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）〉 的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號）要求，對因“打招呼”“走 關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部省 資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）申報材料及要求 1．項(xiàng)目申報材料包括：江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目 申報書和附件。相關(guān)附件材料包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、 法人代表證明或法人授權(quán)委托書、近兩年度審計報告或經(jīng)審計財 務(wù)報表、與技術(shù)依托方的合作協(xié)議，能反映創(chuàng)新水平的佐證材料， 能反映知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的證明材料等。所提供的附件材料須清晰可 辨，并由項(xiàng)目主管部門統(tǒng)一審查和填寫《項(xiàng)目附件審查表》。2．申報企業(yè)須對照指南明確的項(xiàng)目類型和指南代碼進(jìn)行申 報，一個項(xiàng)目填寫一種項(xiàng)目類型和一個指南代碼，受理后不再調(diào) 整。3．項(xiàng)目名稱須科學(xué)規(guī)范，其中應(yīng)包含技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和目標(biāo)產(chǎn) 品，用“×××研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”作為后綴，字?jǐn)?shù)控制在20個字左 — 10 — 右。4．申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目 申報書、相關(guān)附件順序裝訂成冊，一式兩份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。5．項(xiàng)目申報材料均須同時在江蘇省科技計劃管理信息系統(tǒng) （http://kjjh.jspc.org.cn/）提交，紙質(zhì)材料和網(wǎng)上提交的內(nèi)容須完 全一致，網(wǎng)絡(luò)評審以網(wǎng)上提交內(nèi)容為準(zhǔn)。項(xiàng)目申報材料經(jīng)項(xiàng)目主 管部門網(wǎng)上提交后，不予退回。本年度擬立項(xiàng)項(xiàng)目將在省科技廳 網(wǎng)站（http://kxjst.jiangsu.gov.cn/）進(jìn)行公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另 行通知。項(xiàng)目指南和相關(guān)申報材料格式請在省科技廳網(wǎng)站查詢和 下載。

四、其他事項(xiàng) 1．各項(xiàng)目主管部門將項(xiàng)目匯總表（紙質(zhì)一式兩份），隨同 項(xiàng)目申報材料統(tǒng)一報送至省科技計劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心，地址：南京市成賢街118號省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。2．本年度項(xiàng)目申報材料網(wǎng)上填報截止時間為2022年3月10 日17:30，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2022年3月11日17:30， 逾期不予受理。項(xiàng)目申報紙質(zhì)材料受理截止時間為2022年3月14 日17:30，逾期不予受理。

省科技廳成果處 劉 坤 宗衛(wèi)正 聯(lián)系電話：025-83224363 83213360 省科技計劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心 李 岱 李旭紅 聯(lián)系電話：025-85485966 85485920

附件：1．2022年度省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南 2．成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)專題創(chuàng)新項(xiàng)目推薦名額 3．創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育試點(diǎn)項(xiàng)目申報指引 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財政廳 2022年1月26日