各設(shè)區(qū)市、縣(市)科技局、財(cái)政局,各有關(guān)單位: 為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和省第十四次黨代會(huì) 精神,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,2022年度省
創(chuàng)新支撐計(jì)劃(鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興)重點(diǎn)圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興, 加快農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范和服務(wù)下沉,培育發(fā)展農(nóng)業(yè)特色富民 產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和促進(jìn)共同富 裕提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。(一)培育農(nóng)業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)。聚焦蘇北農(nóng)業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè) 關(guān)鍵技術(shù)需求,圍繞保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,充分 發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,鼓勵(lì)支持企業(yè)和科教單位開展科技與產(chǎn)業(yè)對 接,加快農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn) 一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育富有特色、有較強(qiáng)競爭力、能帶動(dòng)農(nóng) 民增收致富的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。(二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)下沉。圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)服務(wù)新需求,鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和載體拓 展數(shù)字化服務(wù)功能,提升農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)效能,重點(diǎn)開展新 品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式服務(wù),推動(dòng)科技下鄉(xiāng)和服務(wù)下沉。(三)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞蘇北“6 個(gè)重點(diǎn)幫扶片 區(qū)”和省科技廳“五方掛鉤”幫扶點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,鼓勵(lì) 支持科教單位與鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促村開展結(jié)對幫扶,推動(dòng)鞏固拓 展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。本年度省創(chuàng)新支撐計(jì)劃(鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興)分農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng) 用示范、農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)和富民強(qiáng)村科技幫促三類項(xiàng)目組織 申報(bào)。
(一)農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范項(xiàng)目
1.面向蘇北地區(qū)組織實(shí)施。申報(bào)對象為蘇北地區(qū)具有獨(dú)立 法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)。申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備一定的研究開發(fā)能力和產(chǎn) 業(yè)化條件,有穩(wěn)定的研發(fā)投入,企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀態(tài)良好,具有 較高資信等級(jí)和相應(yīng)資金籌措能力。2.應(yīng)用示范的科技成果須經(jīng)國家或省有關(guān)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定或 審定,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)。主要包括:(1)優(yōu)良品種繁育技術(shù)應(yīng)用示范; (2)農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工及增值技術(shù)應(yīng)用示范; (3)集約化、規(guī)模化種養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用示范; (4)農(nóng)業(yè)資源綠色高效利用技術(shù)應(yīng)用示范; (5)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)應(yīng)用示范。3.項(xiàng)目應(yīng)符合本計(jì)劃定位要求,主要面向地方特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有良好市場開發(fā)前景或有較大推廣應(yīng)用潛力,產(chǎn)業(yè) 帶動(dòng)性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著。優(yōu)先支持科教 單位參與成果應(yīng)用示范、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)和增收效益明顯的項(xiàng)目, 不支持無實(shí)質(zhì)性技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容和配套技術(shù)已成熟并大面積推廣 的項(xiàng)目。重點(diǎn)支持2019年1月1日之后完成應(yīng)用示范的項(xiàng)目。4.優(yōu)先支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、研發(fā)型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、 農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目,優(yōu)先支持省 級(jí)科技特派員申報(bào)的項(xiàng)目,優(yōu)先支持省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián) 盟申報(bào)的項(xiàng)目,優(yōu)先支持在“江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場”登記交 易的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。5.省級(jí)農(nóng)高區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)推薦的項(xiàng)目,要緊扣建 設(shè)主題和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用示范。要求以省級(jí)農(nóng) 高區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)和示范區(qū)范圍內(nèi)企業(yè) 為主體申報(bào)。
(二)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目
面向全省組織實(shí)施。申報(bào)對象為2021年12月31日之前確認(rèn) (備案)的江蘇農(nóng)村科技服務(wù)超市、星創(chuàng)天地。農(nóng)村科技服務(wù)超 市2021年度考評(píng)須為優(yōu)秀等次,由分店?duì)款^申報(bào),所帶便利店不 少于2家。(三) 富民強(qiáng)村科技幫促項(xiàng)目面向蘇北“6個(gè)重點(diǎn)幫扶片區(qū)”和省科技廳“五方掛鉤”幫 扶點(diǎn)組織實(shí)施。申報(bào)對象為:豐縣、東?h、連云港市贛榆區(qū)、 漣水縣、盱眙縣、淮安市淮安區(qū)、響水縣、濱?h、阜寧縣、沭 陽縣、泗陽縣、泗洪縣、宿遷市宿城區(qū)和睢寧縣。申報(bào)縣(區(qū)) 須完成本年度富民強(qiáng)村科技幫促項(xiàng)目入庫工作。(一)農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)立項(xiàng)支持方式, 擇優(yōu)對企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范過程中產(chǎn)生的項(xiàng)目費(fèi)用 給予補(bǔ)助。省級(jí)農(nóng)高區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項(xiàng)目支持強(qiáng)度原則上 不超過200萬元,其他項(xiàng)目不超過100萬元。(二)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)立項(xiàng)支持方式,按 照2021年度開展農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)的實(shí)效進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。科技服務(wù) 超市分店和星創(chuàng)天地獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目支持強(qiáng)度均不超過30萬元。同時(shí)將 通過中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和服務(wù)給予支 持。(三)富民強(qiáng)村科技幫促項(xiàng)目資金以縣(區(qū))為分配對象, —4—采用切塊方式分配下達(dá)。由相關(guān)縣(區(qū))科技管理部門組織實(shí)施, 每年每縣(區(qū))立項(xiàng)數(shù)不超過3項(xiàng),實(shí)施周期不超過兩年。對帶 動(dòng)農(nóng)民增收效益明顯的項(xiàng)目,在項(xiàng)目完成后,根據(jù)績效考核情況 并在進(jìn)一步明確下一實(shí)施期成果應(yīng)用示范目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,可 實(shí)行持續(xù)穩(wěn)定支持。原則上涉及一個(gè)幫扶片區(qū)的縣(區(qū))分配資 金100萬元,涉及兩個(gè)片區(qū)的縣(區(qū))分配資金150萬元。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地化管理?h(市、區(qū))科技管理部門具體 負(fù)責(zé)本地(含省級(jí)農(nóng)高區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū))項(xiàng)目申報(bào)材料初 審,并出具推薦意見,報(bào)送至設(shè)區(qū)市科技管理部門。設(shè)區(qū)市科技 管理部門作為本計(jì)劃項(xiàng)目主管部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織本地項(xiàng)目申報(bào) 工作,進(jìn)一步對企業(yè)申報(bào)資格、申報(bào)材料等進(jìn)行審核把關(guān),根據(jù) 推薦指標(biāo),擇優(yōu)推薦上報(bào)。
(一)農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范項(xiàng)目
1.推薦指標(biāo)。(1)各設(shè)區(qū)市擇優(yōu)推薦40項(xiàng)。(2)省級(jí)農(nóng) 高區(qū)擇優(yōu)推薦6項(xiàng),國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)擇優(yōu)推薦3項(xiàng)。(3)第六、 第七批省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及前五批績效考評(píng)優(yōu)秀的 省聯(lián)盟可推薦1項(xiàng),申報(bào)單位由聯(lián)盟理事長單位確定并出具推薦 函,由屬地科技管理部門推薦。(4)省級(jí)農(nóng)高區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科 技園區(qū)和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟推薦指標(biāo)不占用設(shè)區(qū)市 的推薦指標(biāo)。2.相同研究內(nèi)容已獲得過省政策引導(dǎo)類計(jì)劃(蘇北科技專 —5—項(xiàng))和省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金支持的不得申報(bào)本計(jì)劃項(xiàng)目。同 一企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)不得將相同內(nèi)容重復(fù)申報(bào)省財(cái)政資助項(xiàng)目。3.同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目骨 干最多可再參與申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。同一項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)不 超過2個(gè);同一項(xiàng)目參與人員的申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)不超過3個(gè)。4.企業(yè)申請的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不得超過項(xiàng)目總投入經(jīng)費(fèi)的50%。 (二)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目 各設(shè)區(qū)市科技管理部門根據(jù)載體建設(shè)情況擇優(yōu)推薦。各設(shè)區(qū)市推薦的科技服務(wù)超市數(shù)量不超過5家,推薦的“星創(chuàng)天地”數(shù) 量不超過3家。同時(shí)建有科技服務(wù)超市和星創(chuàng)天地的單位,不得 重復(fù)推薦。
(三)富民強(qiáng)村科技幫促項(xiàng)目
1.由“6個(gè)重點(diǎn)幫扶片區(qū)”13個(gè)縣(區(qū))和省科技廳“五方 掛鉤”幫扶點(diǎn)科技管理部門提出資金申請,完成擬立項(xiàng)項(xiàng)目入庫 工作,經(jīng)設(shè)區(qū)市科技主管部門審核后上報(bào)。2.入庫項(xiàng)目須組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等具 有獨(dú)立法人資格的經(jīng)營主體,依托科教單位開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技 術(shù)的應(yīng)用示范,能有效帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。
1.全面實(shí)施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省 科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》(蘇辦〔2019〕39號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一 步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計(jì)劃(專項(xiàng)、 基金等)任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任 的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕319號(hào))有關(guān)要求,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠信 承諾書,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他 人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等失信行為。因科研失信記 錄和社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人,不得申 報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄 虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等失信行為的,一經(jīng)查實(shí), 將記入信用檔案,并按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作 出相應(yīng)處理。2.項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向, 按照《關(guān)于改進(jìn)科技評(píng)價(jià)破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試 行)》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號(hào))要求,注重標(biāo)志性成果的質(zhì) 量、貢獻(xiàn)和影響。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能的項(xiàng) 目,應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類遺傳資源管理等有關(guān) 規(guī)定的要求。3.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門按照 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)審核工作的通知》(蘇科 計(jì)函〔2017〕7號(hào))等相關(guān)文件要求,嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職 責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé) 任,嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任,會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用 管理部門對項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查,并對申報(bào)材料 內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。省科技 廳將會(huì)同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項(xiàng)目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽 查。4.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉 政建設(shè)的要求,嚴(yán)格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科 技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》(蘇科黨組〔2018〕16 號(hào)),嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,把黨風(fēng)廉政建 設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)加強(qiáng) 關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于 轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請托行為處理規(guī)定(試 行)〉的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號(hào))要求,對因“打招呼” “走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目,將撤銷立項(xiàng)資格,追回全 部省資助經(jīng)費(fèi),并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。1.農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范項(xiàng)目申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印, 按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、附件(合作協(xié)議、項(xiàng)目投入 經(jīng)費(fèi)審計(jì)材料、有關(guān)證書、專利、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在職證明)順序, 一式兩份裝訂成冊(紙質(zhì)封面、平裝訂)。項(xiàng)目申報(bào)書必備佐證 材料(合作協(xié)議、項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)審計(jì)材料、有關(guān)證書、專利、項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人在職證明)須在網(wǎng)上填報(bào)上傳,其他由項(xiàng)目主管部門審查并填寫《項(xiàng)目附件審查表》和《項(xiàng)目推薦匯總表》,不再在網(wǎng) 上填報(bào)上傳。省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟申報(bào)的項(xiàng)目,須同時(shí)提供 聯(lián)盟推薦函。申報(bào)材料需同時(shí)在江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)進(jìn) 行網(wǎng)上報(bào)送(http://kjjh.jspc.org.cn)。項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)主管部門 網(wǎng)上確認(rèn)提交后,一律不予退回。本年度獲立項(xiàng)項(xiàng)目將在省科技 廳網(wǎng)站(http://kxjst.jiangsu.gov.cn)進(jìn)行公示,未立項(xiàng)項(xiàng)目不再 另行通知。2.農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)材料(一式兩份)用A4紙 打印,按封面、項(xiàng)目申報(bào)書、附件(企業(yè)資質(zhì)、科研誠信承諾書、 開展科技服務(wù)活動(dòng)及支出經(jīng)費(fèi)的證明材料)于左側(cè)裝訂成冊,并 完善簽字、蓋章等程序。3.富民強(qiáng)村科技幫促項(xiàng)目申報(bào)材料(一式兩份)用A4紙打 印,按封面、資金申請表、附件(2021年度科技幫扶項(xiàng)目完成情 況、2022年度擬組織富民強(qiáng)村科技幫促項(xiàng)目情況表)于左側(cè)裝訂 成冊,并完善縣(區(qū))和設(shè)區(qū)市科技主管部門簽字、蓋章等程序。4.農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)截止時(shí)間 為2022年3月10日17:30,主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2022 年3月11日17:30,逾期不予受理;項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料受理截止時(shí) 間為2022年3月14日17:30,逾期不予受理。農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù) 項(xiàng)目和富民強(qiáng)村科技幫促項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為 2022年3月14日17:30,逾期不予受理。5.農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范項(xiàng)目紙質(zhì)材料報(bào)送地址:省科技 —9—計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心(南京市成賢街118號(hào)省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市 場)。農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目和富民強(qiáng)村科技幫促項(xiàng)目紙質(zhì)材 料報(bào)送地址:省生產(chǎn)力促進(jìn)中心農(nóng)村科技服務(wù)中心(南京市玄武 區(qū)童衛(wèi)路5號(hào)南理工科創(chuàng)園2號(hào)樓3層)。同時(shí)報(bào)送電子文檔至電 子郵箱(jsnczx@vip.126.com)。6.聯(lián)系方式: 省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心
阮 俊 李旭紅 025-85485984 85485920 省生產(chǎn)力促進(jìn)中心農(nóng)村科技服務(wù)中心 嚴(yán)麗敏 高逸慧 025-84392017 84392021 省科技廳農(nóng)村科技處
徐 華 張 輝 025-83374203 83611856江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財(cái)政廳 2022年1月26日