各轄市（區(qū)）科技局、財政局，常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技金融局、財政局，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)市委、市政府“532”發(fā)展戰(zhàn)略，推動《常州市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施，圍繞“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、人才匯聚的現(xiàn)代化常州，進(jìn)一步鼓勵優(yōu)秀青年科研人才自由探索，著力激發(fā)創(chuàng)新主體活力，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)啟動2023年常州市基礎(chǔ)研究計劃（應(yīng)用基礎(chǔ)研究）項(xiàng)目的申報工作。

一、支持重點(diǎn)

圍繞我市科技創(chuàng)新，以提升我市高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新載體的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力為目的，形成鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，重點(diǎn)支持青年人才瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求，開展創(chuàng)新研究，為我市經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和源頭引領(lǐng)。

二、指南方向及支持方式

（一）指南方向

1.青年博士項(xiàng)目

1001支持青年博士主持科技項(xiàng)目，開展基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)青年科研骨干，建設(shè)高水平科技人才隊(duì)伍。（此專題不設(shè)置具體指南方向，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自擬課題申報）。

2.面上項(xiàng)目

（1）工業(yè)領(lǐng)域

1101圍繞高性能集成電路、光電集成、大數(shù)據(jù)、智能機(jī)器人、網(wǎng)絡(luò)安全、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研究。

1102在先進(jìn)制造、高端裝備、特種加工、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，圍繞精密化、數(shù)字化、智能化和綠色化，開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研究。

1103以高效、綠色、安全為目標(biāo)，圍繞材料設(shè)計、表征、制備和應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)開展創(chuàng)新研究。

1104圍繞太陽能、風(fēng)能、氫能、鋰電池、燃料電池、儲能、混合能源技術(shù)等新能源領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研究。

1105圍繞工程安全、化工安全與防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的研究。

1106新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)的應(yīng)用研究。

（2）衛(wèi)生健康領(lǐng)域

1201新發(fā)傳染性疾病的宿主免疫調(diào)控、流行病學(xué)和防控研究。

1202創(chuàng)新藥物的發(fā)現(xiàn)、設(shè)計、仿生和醫(yī)用材料、生物材料、醫(yī)療器械的應(yīng)用研究。

1203基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與傳染性疾病防治；康復(fù)醫(yī)學(xué)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；組織器官的再生、修復(fù)、移植和生物相容性的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。重要傳染性疾病監(jiān)測、預(yù)防、醫(yī)治應(yīng)用研究。

1204臨床醫(yī)學(xué)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；流行病學(xué)統(tǒng)計研究；慢性非傳染性疾病防治研究；危重疑難疾病、常見疾病防治和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究；干細(xì)胞、微創(chuàng)治療、介入診療、多發(fā)傷救治、精神病防控的應(yīng)用研究。

1205婦女、兒童重大惡性疾病機(jī)制和診療技術(shù)基礎(chǔ)研究。

1206孟河醫(yī)派的學(xué)術(shù)理論、臨床診療研究。

1207源于中醫(yī)藥原創(chuàng)思維的創(chuàng)新和中藥研究。

1208衰老相關(guān)疾病的演變規(guī)律及干預(yù)策略研究。

1209醫(yī)院藥學(xué)研究：體內(nèi)藥物分析、藥劑學(xué)、中藥學(xué)、藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)、藥物流行病學(xué)、臨床用藥評價與分析、藥學(xué)監(jiān)護(hù)、藥品不良反應(yīng)、醫(yī)院藥學(xué)管理（本指南方向?yàn)橹笇?dǎo)性項(xiàng)目）。

（3）環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域

1301面向碳達(dá)峰碳中和前沿領(lǐng)域的重大科學(xué)問題研究，開展碳減排情景下水、土、氣、固等形態(tài)下污染物治理技術(shù)開發(fā)的應(yīng)用研究。

1302新型污染物及復(fù)合污染形成機(jī)制，協(xié)同控制及生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究；固體廢棄物處理處置與資源化利用技術(shù)研究。

1303城市黑臭水體治理、水循環(huán)利用和飲用水安全等技術(shù)研究。

1304區(qū)域大氣揮發(fā)性有機(jī)物在線溯源技術(shù)研究，不同氣象條件對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響研究。

1305土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)研究。

1306溫室氣體排放機(jī)制與減排技術(shù)研究。

1307噪音、光、輻射等物理性污染的監(jiān)測與控制技術(shù)研究。

（4）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

1401農(nóng)業(yè)微生物、動植物優(yōu)異種質(zhì)資源的發(fā)掘與創(chuàng)新研究。

1402農(nóng)業(yè)生物功能基因挖掘與分子育種的創(chuàng)新研究。

1403畜禽、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖與飼料飼草高效利用及減排的創(chuàng)新研究。

1404重要動物疫病和人獸共患病流行規(guī)律、發(fā)病機(jī)制及防控技術(shù)的創(chuàng)新研究。

1405現(xiàn)代食品生物技術(shù)與特色食品的創(chuàng)新研究。

1406農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新研究。

1407新農(nóng)藥、獸藥的藥理機(jī)制、靶標(biāo)發(fā)掘的創(chuàng)新研究。

（二）支持方式

項(xiàng)目采用前資助的方式支持，即市科技局組織專家評審后擇優(yōu)下達(dá)資助經(jīng)費(fèi)，在項(xiàng)目執(zhí)行期到期后的半年內(nèi)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。青年博士項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過2萬元/項(xiàng)，面上項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過5萬元/項(xiàng)。

三、申報條件

（一）申報單位條件

1.申報單位應(yīng)為常州市行政區(qū)劃內(nèi)注冊的獨(dú)立法人單位，溧陽市的單位只可申報指導(dǎo)性計劃項(xiàng)目（指南代碼1209）。

2.申報單位應(yīng)具有健全的科研管理制度，財務(wù)管理機(jī)構(gòu)健全，財務(wù)管理規(guī)范，建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬，有研發(fā)投入且按規(guī)定進(jìn)行年度會計核算。項(xiàng)目申報時，企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報上年度企業(yè)研發(fā)投入情況和本年度研發(fā)投入預(yù)算情況。

3．申報單位具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，具備完成項(xiàng)目所必需的技術(shù)人才、技術(shù)條件、技術(shù)裝備等基礎(chǔ)，掌握所申報項(xiàng)目領(lǐng)域的國內(nèi)外研究動態(tài)，并具備一定的前期研究工作基礎(chǔ)。

4．申報單位應(yīng)具有完成申報項(xiàng)目所需的配套資金，自籌資金應(yīng)不低于申請資助金額。

5.同一企業(yè)同一年度最多可申報3項(xiàng)本計劃項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平、職業(yè)道德和實(shí)施項(xiàng)目所需的組織與管理協(xié)調(diào)能力；并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的碩士以上學(xué)位。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是項(xiàng)目第一承擔(dān)單位的正式在職人員，并能在法定退休年齡前完成所申報的項(xiàng)目。

3.同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報1項(xiàng)本計劃項(xiàng)目。

4.青年博士項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有博士學(xué)位且未主持過市級以上科技計劃項(xiàng)目，男性年齡不超過35周歲〔1988年1月1日（含）以后出生〕，女性年齡不超過38周歲〔1985年1月1日（含）以后出生〕。

5.各科技主管部門、市屬單位所推薦的面上項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人男性年齡不超過35周歲〔1988年1月1日（含）以后出生〕、女性年齡不超過38周歲〔1985年1月1日（含）以后出生〕的項(xiàng)目數(shù)須占所推薦項(xiàng)目數(shù)的70%及以上；各科技主管部門推薦的項(xiàng)目中，企業(yè)申報數(shù)須占50%及以上。

（三）申報項(xiàng)目條件

1.申報項(xiàng)目必須符合指南方向（青年博士項(xiàng)目1001除外）。實(shí)施方案必須科學(xué)合理，實(shí)施內(nèi)容明確，技術(shù)路線成熟，預(yù)期目標(biāo)具體，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理。

2.項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過兩年。第一承擔(dān)單位必須為項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行的主體，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合申報。

3.項(xiàng)目主要研究和示范工作須在我市完成，并在我市有明確的應(yīng)用和推廣前景。

（四）重點(diǎn)支持類

1.重點(diǎn)支持高層次人才牽頭的項(xiàng)目。

2.重點(diǎn)支持能為完成任務(wù)提供充足自籌資金的項(xiàng)目。

（五）限制申報類

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)承擔(dān)的市科技計劃項(xiàng)目，存在下列情況之一，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)不得申報：

（1）未填報2022年市科技計劃在研項(xiàng)目執(zhí)行情況表；

（2）2021年1月1日起，有終止、撤銷；

（3）2022年1月1日起，有總結(jié)結(jié)題；

（4）截止2023年1月1日，有應(yīng)結(jié)未結(jié)。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在研和擬申報市科技計劃項(xiàng)目達(dá)到3項(xiàng)及以上，或有在研的本計劃項(xiàng)目，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報。

3.企業(yè)在研和擬申報本計劃項(xiàng)目達(dá)到3項(xiàng)及以上，該企業(yè)不得申報。

4.研發(fā)內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得重復(fù)申報。

5.已獲國家、省、市財政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報。

6.未按要求完成上年度科技統(tǒng)計的企業(yè)不得申報。

（六）其他有關(guān)事項(xiàng)

1.2023年常州市科技計劃體系見附件。

2.全面實(shí)施科研誠信承諾制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位必須在項(xiàng)目申報時簽署科研誠信承諾書，進(jìn)一步明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。有不良信用記錄的單位和個人，不得申報本年度市科技計劃項(xiàng)目。

3.項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)傾向。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動物、人工智能的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。

4.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任，項(xiàng)目申報單位和主管部門按照《常州市科技計劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（常科發(fā)〔2021〕20號）等文件要求，對申報材料內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報單位對申報材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，在項(xiàng)目申報、立項(xiàng)和實(shí)施過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、學(xué)術(shù)剽竊、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《常州市科技計劃項(xiàng)目信用管理辦法（試行）》（�？瓢l(fā)〔2020〕97號）做出相應(yīng)處理。

5.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求，按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部市資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、申報程序

（一）申報方式

1.采取網(wǎng)上申報和書面申報相結(jié)合的方式，要確保書面材料與網(wǎng)上材料的一致性。

2.新申報單位須注冊，由市科技局審核通過方可登錄。項(xiàng)目申報系統(tǒng)1月11日開放。

（二）網(wǎng)上申報

通過“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺”首頁上的“2023年常州市科技計劃項(xiàng)目申報”鏈接或直接登錄常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站，點(diǎn)擊“企事業(yè)單位入口”，進(jìn)入“常州市科技管理綜合服務(wù)平臺”（以下簡稱市科技服務(wù)平臺），注冊登錄后填寫并上傳材料。

高等院校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法人用戶，登錄系統(tǒng)后，在右上角點(diǎn)擊“下屬用戶”菜單，建立下屬用戶后進(jìn)行項(xiàng)目申報。

（三）書面材料

1.項(xiàng)目信息表、任務(wù)書摘要（或可研摘要、實(shí)施情況報告摘要）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本信息表和企業(yè)科技發(fā)展報告（在市科技服務(wù)平臺中在線填寫）；

2.設(shè)計任務(wù)書（或項(xiàng)目申報書、可研報告、實(shí)施情況報告，格式請到常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站通知公告欄下載）、財務(wù)報表、審計報告；

3.每個項(xiàng)目應(yīng)提供一份市級財政專項(xiàng)資金申請使用科研誠信承諾書（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠信承諾書、項(xiàng)目承擔(dān)單位科研誠信承諾書，固定格式見附件或在市科技服務(wù)平臺附件中下載）。簽字蓋章后掃描并上傳至系統(tǒng)，承諾書原件不要和書面材料裝訂在一起，由主管部門匯總后統(tǒng)一提交至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科（常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室）；

4.申報項(xiàng)目需經(jīng)主管部門網(wǎng)上審核通過后，在市科技服務(wù)平臺中生成并打印帶水印的書面材料。

（四）申報推薦

1.項(xiàng)目申報按屬地化管理，各主管部門務(wù)必認(rèn)真審核，申報材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)推薦后，原則上不予退回。

2.本計劃項(xiàng)目申報采用限額制，具體限額數(shù)量如下：

請各主管部門、相關(guān)單位嚴(yán)格按照限額數(shù)量組織申報。

3.指南代碼為1209的項(xiàng)目為指導(dǎo)性項(xiàng)目，常州市衛(wèi)生系統(tǒng)單位申報的項(xiàng)目由常州市衛(wèi)健委推薦，其他衛(wèi)生系統(tǒng)單位申報的項(xiàng)目由各主管部門推薦。不占申報限額，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不受年齡限制。

4.常州大學(xué)、江蘇理工學(xué)院、河海大學(xué)常州校區(qū)、常州工學(xué)院直接申報至市科技局。市屬單位分別由各主管部門推薦，其余單位按屬地化管理，分別由各轄區(qū)科技局負(fù)責(zé)推薦。

（五）截止時間及材料報送

1.書面材料一律用A4紙打印，左側(cè)裝訂，經(jīng)主管部門審核簽章后上報一式一份。書面材料由主管部門匯總后統(tǒng)一送至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科（常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室）。

2.網(wǎng)上申報截止時間2月20日17:00，書面材料截止時間2月28日17:00。

（六）聯(lián)系方式

1.常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科：滕一萬，黃浩艷，李章林；聯(lián)系電話：0519-88101380，0519-88105072，0519-88119160。

2.申報系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：0519-88120195。

3.市科技局農(nóng)社處：湯夕勤；聯(lián)系電話：0519-85681539。

附件：

1.2023年常州市科技計劃體系

2.科研誠信承諾書（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位）

3.2022年常州市重點(diǎn)研發(fā)計劃（應(yīng)用基礎(chǔ)研究）項(xiàng)目申報書

常州市科學(xué)技術(shù)局

常州市財政局   

2023年1月9日