為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真落實省委十四屆七次全會部署，全面深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，鼓勵和引導(dǎo)高校院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用，提升科技成果轉(zhuǎn)化效能，推動產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，現(xiàn)將《江蘇省開展科技成果“先使用后付費”改革工作指引》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際推進實施。

為深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，鼓勵和引導(dǎo)高校院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用，提升科技成果轉(zhuǎn)化效能，特制定本指引。

一、概念界定

“先使用后付費”是指省內(nèi)外高等學(xué)校、科研院所將科技成果許可給企業(yè)使用，許可雙方明確約定采取“零門檻費+階段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式支付許可費，支付時間應(yīng)至少在許可合同生效一年（含）或被許可方基于此科技成果形成產(chǎn)品或提供服務(wù)產(chǎn)生收入之后。

二、科技成果范圍

省內(nèi)外高校院所已授權(quán)且有效的專利技術(shù)（含已解密國防專利，不含保密專利）、計算機軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、植物新品種權(quán)以及生物醫(yī)藥新品種等。

三、服務(wù)平臺

高校院所可通過省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場平臺、“江蘇數(shù)字科技平臺”、地方各類科技服務(wù)平臺（以下簡稱“服務(wù)平臺”）等發(fā)布“先使用后付費”成果，企業(yè)可以在服務(wù)平臺中以“先使用后付費”方式承接高校院所科技成果。

四、工作流程

1.高校院所在服務(wù)平臺發(fā)布科技成果信息，包括成果簡介、許可使用費、支付方式、許可方式等。高校院所還可通過地方舉辦成果對接活動、地方政府撮合對接等渠道向企業(yè)提供成果信息。

2.企業(yè)查看服務(wù)平臺發(fā)布的科技成果信息，或通過地方舉辦的成果對接活動、地方政府撮合對接等渠道，開展科技成果選擇、匹配和咨詢、商洽。

3.高校院所與企業(yè)線下簽訂“先使用后付費”技術(shù)許可合同，約定許可費用支付方式，并進行技術(shù)合同認定登記。

4.鼓勵擔(dān)保機構(gòu)或保險機構(gòu)為以“先使用后付費”方式承接高校院所成果轉(zhuǎn)化的中小微企業(yè)提供擔(dān)保或保險服務(wù)。

5.鼓勵有條件的地方或園區(qū)根據(jù)“先使用后付費”實施成效，為高校院所、企業(yè)、擔(dān)保機構(gòu)或保險機構(gòu)提供一定的補貼或獎勵。

五、組織保障

高度重視“先使用后付費”改革工作，建立推進機制，細化操作辦法，明確具體工作流程和實施步驟等事項，強化風(fēng)險防控和監(jiān)督管理，確保改革落地見效，有力推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。有關(guān)“先使用后付費”改革情況、典型案例等及時報送省科技廳。