為貫徹落實國家支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)政策措施，我廳研究制定了《江蘇省進一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，現(xiàn)向社會公開征求意見。征求意見期限為2025年3月22日至2025年3月31日，誠摯歡迎社會各界提出寶貴意見建議。單位意見請加蓋公章書面反饋，個人意見請署名書面反饋。反饋意見可通過電子郵件發(fā)送至郵箱: jsjxwzxqy@126.com。聯(lián)系電話:025-69652765。

附件：

《江蘇省關(guān)于進一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（征求意見稿）.pdf

江蘇省工業(yè)和信息化廳

2025年3月24日

江蘇省關(guān)于進一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施

為貫徹落實國家支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)政策措施，深入推進專精特新企業(yè)培育三年行動計劃，進一步加大省制造強省專項資金支持力度，促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出如下具體措施：

一、支持創(chuàng)新能力提升

（一）支持建設(shè)研發(fā)載體。支持專精特新中小企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、中試平臺等各類企業(yè)研發(fā)載體，積極創(chuàng)建國家級研發(fā)載體。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）支持實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目。支持專精特新中小企業(yè)實施省“1650”產(chǎn)業(yè)體系重大技術(shù)難題協(xié)同攻關(guān)項目，牽頭或參與國家攻關(guān)任務(wù)。支持專精特新中小企業(yè)牽頭或參與起草國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）支持科技成果推廣。推薦支持專精特新中小企業(yè)參與首臺（套）重大裝備、首版（次）軟件產(chǎn)品、首批（次）材料遴選認定。支持專精特新中小企業(yè)實施首臺（套）重大裝備、首版（次）軟件產(chǎn)品、首批（次）材料應(yīng)用項目。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）支持創(chuàng)新人才培育。在工信領(lǐng)域國家重大人才工程推薦中對專精特新中小企業(yè)符合條件項目予以應(yīng)報盡報；在制造業(yè)人才支持計劃和工信領(lǐng)域省級人才計劃項目實施中重點支持專精特新“小巨人”企業(yè)申報。支持具備條件的專精特新中小企業(yè)試點開展高級職稱自主評審。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（五）支持知識產(chǎn)權(quán)能力提升。支持專精特新中小企業(yè)參與創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)實施試點、專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育、高價值專利培育項目、商標(biāo)品牌培育和保護項目。（省工業(yè)和信息化廳、省知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負責(zé)）

二、支持融資便利化

（六）提高融資效率。在省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺開設(shè)專精特新中小企業(yè)融資需求“直報窗口”，組織有關(guān)金融機構(gòu)3個工作日內(nèi)點對點對接。將中小企業(yè)主管部門對各銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)專精特新中小企業(yè)的評價意見納入小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估，引導(dǎo)銀行為專精特新中小企業(yè)開辟快速審批、快速辦理的“綠色通道”，符合條件的新客戶自受理之日起原則上10個工作日完成審查審批，存量客戶貸款到期后原則上3個工作日完成續(xù)貸，提供無還本續(xù)貸服務(wù)。（省工業(yè)和信息化廳、人民銀行江蘇省分行按職責(zé)分工負責(zé)）

（七）降低融資門檻。擴大江蘇省制造業(yè)貸款財政貼息政策支持范圍，對專精特新中小企業(yè)進行傾斜支持，將專精特新中小企業(yè)都納入貼息范圍，不局限于制造業(yè)。用好用足省普惠金融發(fā)展風(fēng)險補償基金產(chǎn)品“專精特新貸”，新增100億貸款規(guī)模，為符合條件的企業(yè)提供低門檻、低成本、中長期資金。發(fā)揮省級政府性融資再擔(dān)保機構(gòu)作用，帶動合作體系內(nèi)融資擔(dān)保機構(gòu)加大對專精特新中小企業(yè)支持力度，對專精特新中小企業(yè)平均擔(dān)保費率降至1%以下。（省委金融辦、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、人民銀行江蘇省分行按職責(zé)分工負責(zé)）

（八）加強上市培育。建立專精特新中小企業(yè)上市后備資源庫，分層分類管理，為入庫企業(yè)打造專屬上市培育服務(wù)，深化投融資對接活動，提升專精特新中小企業(yè)上市意識、動力和能力。發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場入板企業(yè)申請“新三板”掛牌“綠色通道”及“公示審核”等機制作用，提高企業(yè)申報掛牌效率。（省工業(yè)和信息化廳、江蘇證監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）

三、支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型

（九）支持建設(shè)智能工廠。引導(dǎo)和支持專精特新中小企業(yè)建設(shè)智能制造車間；鼓勵和支持專精特新“小巨人”企業(yè)建設(shè)智能制造工廠，對獲批國家卓越級和領(lǐng)航級智能工廠的專精特新“小巨人”企業(yè)給予資金獎勵。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（十）支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持專精特新中小企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，并納入省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺綜合評價指標(biāo)體系，對符合條件的平臺企業(yè)給予資金扶持。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（十一）支持國產(chǎn)工業(yè)軟件推廣使用。通過云服務(wù)平臺推廣專精特新中小企業(yè)研發(fā)的優(yōu)質(zhì)通用、小快輕準(zhǔn)的國產(chǎn)工業(yè)軟件及配套服務(wù)，支持專精特新中小企業(yè)使用國產(chǎn)工業(yè)操作系統(tǒng)。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（十二）支持研發(fā)人工智能技術(shù)。支持專精特新中小企業(yè)開展人工智能行業(yè)大模型研發(fā)，支持發(fā)展生產(chǎn)決策大模型，培育人工智能領(lǐng)軍企業(yè)。支持將專精特新中小企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的訓(xùn)推一體機納入智改數(shù)轉(zhuǎn)推薦設(shè)備清單，鼓勵加強應(yīng)用。（省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負責(zé)）

四、支持綠色化發(fā)展

（十三）支持建設(shè)綠色工廠。對專精特新中小企業(yè)申報省級綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，在評分體系中給予適當(dāng)加分。（省工業(yè)和信息化廳）

（十四）支持國際化發(fā)展。支持專精特新中小企業(yè)“借船出�！�、“鏈?zhǔn)匠龊！�、“抱團出海”，支持專精特新中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會等國際性展會。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé)）

上述政策，在項目申報方面對專精特新中小企業(yè)建立“直報通道”；在項目資金支持方面，屬于獎補類資金的，對專精特新中小企業(yè)加大支持力度；屬于資質(zhì)認定類獎勵資金的，對國家專精特新“小巨人”企業(yè)實行“免申即享”。