各設(shè)區(qū)市科技局、財政局、教育局,各省屬高等學(xué)校、科研院所: 根據(jù)《科技部 財政部 教育部 中科院 自然科學(xué)基金委關(guān)于
開展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項行動的通知》(國科發(fā)政〔2022〕 214號)要求,現(xiàn)就在全省開展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項行動 (簡稱“減負(fù)行動3.0”)通知如下。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,將減負(fù)行動3.0作為深化科技體制改革的重 —1—要抓手,聚焦廣大青年科研人員的緊迫需求,堅持減負(fù)與激勵并 重、授權(quán)與服務(wù)并舉,持續(xù)深化拓展科研領(lǐng)域“放管服”改革, 支持青年科研人員挑大梁、當(dāng)主角,保障青年科研人員將主要精 力用于科研工作,充分激發(fā)青年科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加快建 設(shè)具有國際競爭力的高質(zhì)量青年科技人才隊伍。減負(fù)行動前期已 推出并取得良好效果的各項舉措,轉(zhuǎn)為常態(tài)化機(jī)制持續(xù)推進(jìn),不 再納入此次專項行動范圍。2022年12月底前,省級層面完成措施辦法的制修訂工作; 2023年3月底前,各地、各單位完成各自措施辦法的制修訂工作; 2023年6月底前,各項措施辦法全面開展實施,爭取形成可復(fù)制 可推廣的典型經(jīng)驗,全面貫徹、有效落實。1. 更大力度支持青年科研人員擔(dān)綱領(lǐng)銜。鼓勵更多青年科 研人員牽頭申報項目,省重點(diǎn)研發(fā)計劃40周歲以下(含)青年人 才擔(dān)任項目(課題)負(fù)責(zé)人和骨干的比例原則上不低于20%。圍 繞我省重大戰(zhàn)略需求和基礎(chǔ)科學(xué)前沿,省自然科學(xué)基金每年支持 1000名左右有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年科研人員開展創(chuàng)新研究。省高 ;A(chǔ)科學(xué)(自然科學(xué))研究項目每年立項800項左右,主要面 向35周歲以下青年科研人員牽頭申報。(省科技廳、省教育廳按 職責(zé)分工負(fù)責(zé))2. 更大力度鼓勵青年科研人員脫穎而出。省自然科學(xué)基金 年度經(jīng)費(fèi)原則上60%以上用于青年科技人才創(chuàng)新專題項目。省屬公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)用于資助青年科研人員的比例 一般不低于50%。省科技計劃專項資金精簡預(yù)算編制科目,按設(shè) 備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三大類編制直接費(fèi)用預(yù)算,其中在青年科 技人才創(chuàng)新專題和外專百人計劃項目中探索實行經(jīng)費(fèi)包干制,賦 予青年科研人員更大的科研自主權(quán)。推動有條件的省屬高校院所 設(shè)立單位內(nèi)部職業(yè)早期青年人才培養(yǎng)專項,對新入科研崗位的博 士畢業(yè)生、博士后給予穩(wěn)定的非競爭性科研經(jīng)費(fèi)支持,支持設(shè)立 博士后創(chuàng)新研究崗位。鼓勵有條件的省屬高校院所通過實行彈性 工作制、建設(shè)母嬰室、提供兒童托管服務(wù)等方式,為孕哺期女性 科研人員開展科研工作創(chuàng)造條件。推動省屬高校院所積極搭建青 年科研人員交流平臺,廣泛開展跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨單位的青年 科學(xué)家論壇、學(xué)術(shù)沙龍等交流活動,活躍學(xué)術(shù)氛圍。(省財政廳、 省科技廳、省教育廳、各省屬高校院所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))3. 更大力度改革青年科研人員考評機(jī)制。完善項目考核評 價方式,對自由探索類基礎(chǔ)研究項目和實施周期三年以下的省科 技計劃項目,一般不開展過程檢查,三年以上的項目原則上只開 展一次現(xiàn)場監(jiān)督檢查,支持青年科研人員勇闖科研“無人區(qū)”, 心無旁騖的做好研究工作。進(jìn)一步優(yōu)化完善省屬科研院所績效評 價制度和指標(biāo)體系,加大青年科研人員引進(jìn)培養(yǎng)情況評分權(quán)重。 推動省屬高校院所對青年科研人員減少考核頻次,實行聘期考 核、項目周期考核等中長周期考核評價,對孕哺期女性科研人員 適當(dāng)放寬期限要求、延長評聘考核期限。省屬高校院所在科研相關(guān)績效考核評價中,根據(jù)崗位特點(diǎn)分類設(shè)置評價指標(biāo),合理評價 青年科研人員實際工作貢獻(xiàn)。(省科技廳、省教育廳、各省屬高 校院所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))4. 更大力度完善青年科研人員服務(wù)保障。鼓勵省屬高校院 所依托科技計劃項目和創(chuàng)新基地平臺,加強(qiáng)科研助理崗位開發(fā)落 實力度,積極聘用應(yīng)屆高校畢業(yè)生參與科研工作,為科研團(tuán)隊提 供專業(yè)化輔助服務(wù)。優(yōu)化升級省科技計劃管理信息平臺,實行在 線申報、在線評審、在線管理一站式全流程管理。推動省屬高校 院所建立統(tǒng)一的內(nèi)部科研管理信息平臺,加強(qiáng)科研信息共享。(省 教育廳、省科技廳、各省屬高校院所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))5. 更大力度優(yōu)化青年科研人員成長環(huán)境。推動省屬高校院 所組織開展優(yōu)秀青年科研人員專訓(xùn)班,引導(dǎo)廣大青年科研人員弘 揚(yáng)科學(xué)家精神。積極組織推薦青年科研人員參加出國(境)培訓(xùn), 幫助青年科研人員拓展國際視野。鼓勵省屬高校院所面向博士、 博士后開展科研職業(yè)生涯啟蒙培訓(xùn),配備高水平科研、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師, 加強(qiáng)科研指導(dǎo)。推動有條件的省屬高校院所面向青年科研人員加 強(qiáng)心理健康咨詢服務(wù),組織開展“每天運(yùn)動1小時”活動。(省科 技廳、省教育廳、各省屬高校院所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))1. 強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省科技、財政、教育等部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié) 調(diào),做好行動部署和各方面組織動員,根據(jù)職責(zé)分工落實牽頭任 務(wù)。各地、各單位要切實加強(qiáng)溝通配合,做細(xì)做實工作方案,抓緊組織實施,加快推進(jìn)各項行動部署。
2. 強(qiáng)化責(zé)任落實。各省屬高校院所要認(rèn)真落實主體責(zé)任,對照專項行動要求制定本單位落實方案,主動聽取青年科研人員 意見訴求,確保各項任務(wù)要求落到實處。3. 強(qiáng)化跟蹤問效。各地、各單位要加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)和工作情 況跟蹤指導(dǎo),建立溝通反饋渠道,及時研究解決相關(guān)問題,發(fā)現(xiàn) 典型案例,行動過程中有關(guān)情況及時報告。